основные принципы организации наблюдения за выборами

Портфолио копирайтеров на TextSale.ru - Статьи на тему "Политика"

Похожие тематические статьи:

- Развитие психологической наблюдательности студентов вузов

- основные принципы организации наблюдения за выборами

- Кратко о телескопах

- Оптимизация социальной работы с инвалидами с детства в малом городе

- Организационное развитие

- Организация и охрана труда в строительстве

- Стоит ли привлекать строительную организацию для строительства собственного дома?

- Власть и оппозиция.

- Есть принципы.

- Вы ищите работу? Остерегайтесь мошенников

- «Как я выбирал Думу и президента» или «Не ходите за открепительными удостоверениями»

- «Как я выбирал Думу и президента» или «Не ходите за открепительными удостоверениями-2»

- Кризис книжного издательства в США: капитализм убивает культуру

- Заметка для родителей: основные принципы гигиенического ухода за половыми органами девочек

- Системы видеонаблюдения – эффективный способ сохранить ваше имущество

- ОБРАЩЕНИЕ НАЧ.ОХРАНЫ СУПЕРМАРКЕТА К ПЕРСОНАЛУ

- Наблюдения папы-одиночки

- Как стать ПАММ-инвестором?

- Сократили имя-поменяли судьбу (личные наблюдения)

- Как вести личный дневник. Практические советы по достижению успеха

Цель работы наблюдателей кандидата (партии) – не позволить «украсть» голоса избирателей, которые были привлечены на сторону кандидата (партии) во время избирательной кампании.

Наблюдение осуществляется за действиями 1) конкурентов; 2) избирательных комиссий; 3) органов власти и местного самоуправления.

Руководить работой по наблюдению за выборами должен юрист. Ему следует своевременно знакомиться со всеми подзаконными актами и доводить нужную информацию до соответствующего персонала. Юрист также обеспечивает обжалование неправомерных действий субъектов избирательного процесса.

Действия конкурентов, органов власти и местного самоуправления могут отслеживать члены штаба, доверенные лица, члены избирательных комиссий (если субъект выдвижения имеет право и возможность подавать кандидатуры в состав комиссий). Не распыляйте силы персонала. Помните: прежде всего, вас интересуют неправомерные действия, которые могут отрицательно повлиять на результаты голосования за вашего кандидата (партию). Прочие неумышленные нарушения можно оставить без внимания.

Для выявления нарушений закона конкурентами применяются такие методы:

- мониторинг агитации конкурентов в СМИ;

- сбор и анализ раздаточной печатной агитации конкурентов;

- сбор информации о работе агитаторов конкурентов;

- наблюдение за проведением массовых мероприятий;

- контроль за соблюдением сроков и порядка представления документов в соответствующие избирательные комиссии (это касается регистрации кандидатов, доверенных лиц, представлений в состав комиссий и т.п.).

Основное внимание нужно уделить действиям лидеров предвыборной гонки, которые имеют шансы на победу. При этом не оставляйте без внимания агитационные публикации в печати и раздаточную агитацию других кандидатов. Они могут распространить материалы против вашего кандидата.

Органы власти и местного самоуправления нередко допускают нарушение закона относительно содействия деятельности избирательных комиссий. Кроме того, они могут отдавать предпочтение отдельным кандидатам (партиям), например, в первую очередь предоставлять помещение для проведения агитационных мероприятий.

Основную часть важных нарушений, которые искажают результаты голосования, допускают избирательные комиссии. Отследить деятельность всех участковых комиссий даже небольшого округа силами нескольких членов штаба не удастся. По этой причине для наблюдения за деятельностью комиссий, а также за действиями других субъектов, которые находятся на участке во время голосования и подсчета голосов, надо иметь подготовленный персонал.

Желательно, чтобы количество наблюдателей равнялось количеству участков в соответствующем округе плюс 10% (резерв). Мощный штаб, в распоряжении которого будет нужное количество наблюдателей, способен осуществлять полномасштабный контроль. В этом случае есть возможность проконтролировать соблюдение законодательства при формировании состава комиссий, наличия кворума на заседаниях, соблюдение порядка принятия решений комиссиями и т.п. Это идеальный вариант. На практике не всегда удается найти нужное количество наблюдателей. К тому же, не все желающие быть наблюдателями имеют достаточно времени, чтобы на протяжении 15 дней посещать все заседания комиссий и другие мероприятия.

Как быть, если количество наблюдателей существенно меньше потребности?

1. Основную работу до дня голосования возложите на руководителя группы наблюдателей. На такую должность выбирайте человека с соответствующим опытом, который может посвятить этой деятельности достаточно времени. Руководитель наблюдателей должен собирать информацию о деятельности избирательных комиссий с помощью доверенных лиц кандидата, членов штаба, членов комиссий от кандидата/партии (при наличии). Цель этой работы – выявить и прекратить незаконные действия (бездействие), которые вредят вашему кандидату. Даже если выявленные нарушения непосредственно не касаются вашего кандидата, целесообразно направить жалобу. Такая жалоба подтверждает факт нарушения и будет иметь значение в совокупности, если соответствующая комиссия будет совершать неправомерные действия в дальнейшем.

2. Основную работу наблюдателей планируйте на день голосования. Если есть возможность, следует также проконтролировать процесс передачи бюллетеней участковым избирательным комиссиям.

3. Проведите переговоры с общественными организациями, которые планируют осуществлять наблюдение за избирательным процессом. Возможно, вам удастся договориться о сотрудничестве, т.е. часть участков «закроют» их наблюдатели, часть – ваши. При этом де-факто все они будут представлять как интересы общественной организации, так и интересы вашего кандидата/партии.

4. Распределяя имеющихся наблюдателей, руководствуйтесь такими соображениями и такой последовательностью: 1) «закрыть» участки, в состав комиссий которых не попали ваши представители; 2) «закрыть» участки, где не будут присутствовать дружественные вам наблюдатели; 3) «закрыть» участки, на которых (по предварительной информации из разных источников) можно ожидать совершение неправомерных действий против вашего кандидата; 4) «закрыть» участки с наибольшим количеством избирателей. На самые важные участки надо назначать более опытных наблюдателей.

Качественное наблюдение можно организовать при условии выполнения таких требований:

- юрист кампании должен не только хорошо изучить нормативную базу, но и разбираться в правоприменении и судебной практике;

- убедитесь, что ваши наблюдатели зарегистрированы, имеют соответствующие удостоверения;

- подготовьте материалы (инструкции, рекомендации, образцы жалоб и т.п.) для наблюдателей;

- проведите тренинги для наблюдателей;

- распределите наблюдателей между участками и составьте их перечень.




Статья "основные принципы организации наблюдения за выборами" написана:

копирайтер sandra601 [Рейтинг: 2]


Cтатьи копирайтера по схожим темам:

Портфолио копирайтеров на TextSale.ru | Статьи на тему "Политика"